지하공간 유출 지하수 다목적 활용…서울시, '지하수 관리계획' 수립

서울시가 지하수 정책에 기본이 되는 '서울특별시 지하수 관리 계획'을 수립해 지하수를 깨끗이 보전·이용토록 하고 공사장 지하수 안전 관리에 나선다.

이번 계획은 미래 수자원인 지하수 수질관리 및 활용범위 확대 필요에 따라 △물부족 대비 대안으로 지하수 확보·보전 △대형공사장 발생 지하수 안전관리 △물순환과 연계한 체계적인 지하수 정보 인프라 구축 등의 내용을 담고 있다.

우선 지하수 보존 및 수질 관리를 위해 지하수 정책 발전을 위한 민·관 협력 거버넌스를 올해부터 운영하고 지하수 주요정책, 유출지하수 자원화, 수질 보존 정책 등을 연구한다. 또 서울시 수질측정망을 전면 재편성하고 확대해 오염예방 체계를 구축한다.

음용 지하수 시설(약수터, 민방위용수)에 대한 수질검사 결과를 내년부터 홈페이지에 전면 공개하고, 지하철, 전력구 등의 하천 방류 유출 지하수의 수질검사 항목을 생활용 기준으로 확대한다. 지역 지하수 수질측정망(100개소)을 2018년부터 재편성 및 추가하고 오염유발시설(주유소, 세차장 등)의 지하수 수질검사 지점을 현재 289개소에서 2024년까지 400개소로 점진 확대한다.

지하공간 개발로 유출되는 지하수를 다목적 활용토록 기본 인프라 구축도 추진한다. 올해는 4개 지하철역 유출지하수를 비상급수시설로 개선하고 지하철 및 주변 건물 냉난방 열원 이용을 더욱 촉진시키는 한편 2018년부터는 일 유출량 1000톤 이상 발생 유출지하수를 공원용수, 청소용수, 가뭄 대비 급수전용 등으로 활용토록 추진한다.


재난 대비 민방위 비상급수시설을 인구대비 100%까지 확보한다. 올해는 1만3000톤을 추가 확충해 인구대비 75%까지 확보하고 2024년까지 유출지하수와 하수 재이용수를 활용하는 등 인구대비 확보율을 100%까지 추진한다.

아울러 상시 비상급수시설이 완벽히 가동되도록 관리 체계를 강화한다. 비상급수시설(1193개소)에 대한 연 2회 점검 및 보수하고 노후시설 개량, 원격제어, 감시시스템 구축 방안도 적극 검토한다.

공사장 지하수도 체계적으로 관리한다. 공사 전 설계 단계부터 '공사장 지하수관리 매뉴얼' 적용을 유도하고, 공사 전 수위와 주변지역 수위 변화를 관리해 공사 전·중·후 비교를 통한 주변지역 수위변화를 예측한다. 이를 서울시에서 발주하는 관급 공사(15m 이상 굴착)에 우선 시행한다.

공사장 지하수 관리를 위한 현장점검반도 운영한다. 점검반은 공사장 지하수위․유출량, 토사유출량 등을 점검하고, 공사장 지하수관리 매뉴얼을 준수토록 홍보 및 지도하는 역할을 맡는다.

대규모 개발 시 지하수 영향을 최소화 하도록 집중 관리한다. 대규모 지하 개발지역 및 급격한 수위 저하 예상 지역을 선정해 지반침하 우려 지역에 지하 25m이상 굴착공사장을 대상으로 공사 전 설계 단계부터 준공 이후까지 관리한다. 또 민·관 거버넌스를 통해 지하수위 관리지역 여부를 결정하며 지하수 영향조사를 통한 지하수 안전관리 자료분석 등 사고 예방책을 마련한다. 필요시 차수·비배수 공법 또는 지하수 보호공법을 적용한다.

2018년부터 수동 측정 지하수 보조관측망을 전면 자동화하고, 사물인터넷(IoT)을 이용한 실시간 수위 자료 전송 시스템을 구축한다. 이를 바탕으로 지하수위, 지하수 유출량, 공사장 지반침하 관측자료에 대한 통합정보 관리시스템을 구축할 계획이다.

지하수위 신뢰성 향상을 위해 수위관측 인프라도 개선한다. 2024년까지 수위관측 지점을 217개에서 266개로 확대하고, 지하수위 변화에 신속한 대응을 위해 공사장 지하수 정보도 모두 수집해 전산화한다.

권기욱 서울시 물순환안전국장은 “수자원인 지하수를 적극적으로 보존 관리하고, 도심에서 안전하고 합리적으로 자원화 하는 등 세계도시 서울에 걸맞는 친환경 지하수 정책을 펼쳐 보이겠다”고 말했다.