기후재난 현실화…전남도의회 "농어민 위한 대책 마련 절실"

▲지난 11월 19일 전국농민회총연맹 제주도연맹이 기후재난 대책 마련 촉구 기자회견을 하고 있다./사진=뉴시스

‘첫눈’ 폭설, 서해 오징어, 강원도 키위…. 기후위기의 징후가 우리나라 곳곳에서 관측되고 있다. 전남도의회 의원들은 기후위기에 따른 정책적·제도적 기반 마련의 필요성을 강조하며 종자개량이나 농어업인 지원책 등을 제안했다. 박형대 전남도의원(진보당·장흥1)은 기후재난으로 인해 피해를 입은 농어민에게 기후재난지원금을 지급해야 한다고 주장하기도 했다.

전남도는 농어업 종사자 수가 많아 선제적 기후 대응이 절실한 실정이다. 2022년 발표한 농림어업총조사에 따르면 2020년 전남도의 전업농가 비중은 64.4%이며, 전업어가의 비중은 38.9%인 것으로 나타났다. e-지방지표에 따르면 2023년 전남도의 농가인구(농가에서 생계를 같이하는 가족 및 동거인)는 27만8430명으로 경북도에 이어 두 번째며, 어가인구는 3만3272명으로 전국에서 가장 많다.

◇대체품목 개발, 모니터링 시스템 구축…“농어업인 지원 절실”

전남도의회 의원들은 기후변화에 따른 농어업 지원을 강조했다. 박성재 전남도의원(더불어민주당·해남2)은 기후 변화에 대응해 전략작물 직불제 대체 작목을 확대해야 한다고 주장했다. 박 의원은 지난 11월 20일 농축산식품국 소관 추경예산심사에서 “정부의 전략작물 직불제와 별도로 전남도가 자체적으로 기후변화와 농지의 특성을 고려해 다양한 작물을 기를 수 있도록 해야 한다”고 말했다. 전략작물 직불제는 2023년부터 정부가 쌀 수급 과잉 문제를 해결하기 위해 도입한 제도로, 논에 벼를 대신해 논콩, 가루쌀 등 전략작물을 재배하는 농업인에게 직불금을 지급한다.

어종 변화와 어획량 감소에 따른 해양수산과학원의 역할을 강조하는 목소리도 있었다. 최근 이상기후와 고수온이 지속되며 전남의 어획량이 심하게 감소한 탓이다. 참조기의 경우 생산량은 절반으로 줄었고, 보리새우는 최근 몇 년 사이 80% 가까이 급감했다. 무안 낙지축제는 ‘낙지없는 낙지축제’라는 말이 나오기도 했다.