인구절벽에 내몰린 지자체가 지역 특성을 살린 생활인구 유치정책을 펼치고 있다. 관광 목적의 생활인구 증대를 위해 여행비를 지원하거나 체류형 관광 목적의 ‘워케이션’ 프로그램을 운영하는 지자체도 있다. 농어촌 인구감소지역은 귀농귀촌인 유치를 위해 ‘살아보기’ 프로그램을 운영한다.일주일 살기·여행비 지원…‘관광형’ 생활인구 증가에 지자체 안간힘자연환경과 볼거리를 갖춘 지자체는 관광을 통한 생활인구 증대에 나선다. 관광명소나 축제, 여행금 지원 등으로 지역 방문 유인을 제공하거나 워케이션 등 체류형 관광을

정부가 ‘생활인구’ 개념을 제도화해 인구정책의 패러다임 변화를 모색하고 있다. 지금까지 인구정책 기준을 출산과 사망, 인구 이동 등 ‘현상’으로 삼았다면 앞으로는 지역과 사람의 ‘관계’에 초점을 맞춘다.생활인구는 주민등록인구와 일정 기간 방문한 체류 인구를 합한 개념이다. 서울시가 2018년 3월 KT와 합동으로 인구를 추계한 ‘인구 집계 모델’에서 시작됐다. 조사 시점에 개인이 위치한 지역을 기반으로 인구가 집계되는 방식이다. 당시에는 지역에 거주하는 사람 이외에도 출퇴근, 관광, 의료, 등하교 등의 목적으로

국내 외국인 인구가 향후 5년 내에 300만 명을 넘길 것으로 전망된다. 농어촌 및 제조업, 건설업, 조선업, 식당 등 외국인 노동자는 어디에나 있다. 빠른 유입만큼 부작용도 따른다. 불법체류자는 41만 명을 넘겼으며, 특정 국적의 외국인은 건보 재정 악화의 주범으로 지적된다. 전문가들은 외국인 유입에 따른 제도 보완과 더불어 총괄 정책을 수립하는 컨트롤타워가 필요하다고 제언한다.비숙련취업, 계절근로자…불법체류자 증가로 이어져산업현장의 인력난으로 외국인 수가 순증하자 틈을 노린 불법체류자가 늘고 있다. 범죄 발생 시

#장면1. 지난 8월 6일 오전 7시. 인천국제공항에 취재진들이 모였다. 서울시와 고용노동부가 진행하는 ‘외국인 가사관리사 시범사업’에 참여할 필리핀 가사관리사 100명이 입국하기 때문이다. 이들은 필리핀을 상징하는 파란색 옷을 입고 인천국제공항 입국장에 들어섰다. 취재진 요청에 손을 흔들거나 손 하트를 만들어 보이기도 했다. 이들은 한 달간 직무교육을 받고 9월부터 최저시급을 받으며 신청 가정에서 일하고 있다.#장면2. 10월 23일 오후 경기 시흥시 정왕동 정왕전통시장 거리에는 한국 간판보다 중국 간판이, 한국 사람보

청·장년, 노인 등 다양한 형태의 1인가구가 늘어나며 일선의 지자체가 수혜 대상의 특성을 고려한 정책을 펼치고 있다. 지자체들은 체계적인 1인가구 지원을 위해 전담 기구를 조직하거나 계획을 수립하는 등 선제적으로 나선다. 청년 1인가구 비중이 높은 수도권과 대도시를 중심으로 청년의 수요를 반영한 정책을 운영하고, 노년 1인가구의 비율이 높은 비수도권의 경우 돌봄 위주의 정책이 주를 이룬다.◇종합 컨트롤타워·지원 계획 수립…지자체, 본격 대응1인가구 비율이 높은 지자체들이 1인가구 전담 조직 구성에 나섰

#경기도에서 직장생활을 하는 김모(45세·남)씨는 ‘돌아온 싱글’이다. 5년 전 이혼 후 자가를 마련, 1인가구의 삶을 살고 있다. 김 씨는 재혼할 생각이 없다. 1인가구의 삶이 만족도가 높아서다. 서울 성동구에서 거주하는 박모(34세·여)씨는 ‘비혼(非婚)’ 1인가구다. 몇 년 전부터 결혼을 하지 않고 혼자 사는 삶을 살기로 다짐했다. 박 씨는 “반려동물과 함께 사는 삶이 즐겁고 행복하다”며 “명절에도 여유롭게 보낼 수 있어 좋다”고 했다.‘혼자 사는 사람’이 늘어나고 있다. 기대수명 증가와 핵가족화로 혼자 사는 노령층이

#. 서울 광진구의 화양초등학교는 지난해 문을 닫았다. 학교 정문이 있던 곳에는 차단기가 설치됐고, 시끌벅적 아이들의 웃음소리로 가득 찼던 운동장에는 자동차가 주차돼 있다. 광진구는 주민 편의를 위해 운동장을 주차장으로 활용해 24시간 개방하고 있다. 주민 산책로도 조성됐다. ‘펫티켓’을 알리는 현수막이 학교 곳곳에 걸려 있다. 학교 주변 상권은 인근 대학교 학생을 위한 음식점과 카페, 주점 등으로 채워졌다.저출산이 장기화되면서 전국적으로 학령인구가 감소해 폐교가 늘어나고 있다. 문제는 방치된 폐교들이다. 남겨진

비어 있는 학교가 늘고 있다. 정부와 지자체는 폐교 활용법을 고안하고 있지만 각종 규제로 인해 활용은 더딜 것으로 보인다.교육부가 지난 3월 발표한 ‘시도교육청 폐교재산 현황’에 따르면 올해 폐교 초중고교는 33곳이다. 지난해 폐교학교 수인 18곳보다 45% 이상 증가한 수치다. 이 중 전북이 9곳으로 가장 많았고, △경북 6곳 △전남 5곳 등 지방의 상황이 심각한 것을 알 수 있다. 주목할 점은 수도권도 폐교의 영향에서 자유롭지 못하다는 것이다. 올해 △서울 3곳 △경기 5곳의 학교가 문을 닫았다. 경기도교육청 관계자는 “올

“‘노인이 행복해야 사회가 바뀐다’는 인식을 공유해야 해요. 행복한 노인을 보고 자란 젊은이들은 긍정적으로 삶을 살아가게 되죠. 노인의 모습이 곧 자신의 미래니까요.” 노인일자리 정책의 방향성에 관한 질문에 한국노인인력개발원의 김미곤 원장은 이렇게 답했다. 김 원장은 노인일자리를 경제활동 수단만이 아니라, 사회 전반의 행복도를 제고하는 주요 수단으로 바라보고 있었다.한국노인인력개발원은 보건복지부로부터 중앙노인일자리업무를 위탁받아 수행하고 있다. 개발원은 △노인일자리 개발 및 보급 △노인일자리사업 종

# 28년간 교육행정 공무원으로 근무한 최승희(66)씨는 정년퇴직을 앞두고 앞으로의 삶을 고민했다. 쉰다는 생각은 없었다. ‘퇴직하고 뭐 하지’, ‘내가 잘하고 좋아하는 것이 무엇이지’ 등 생각이 꼬리에 꼬리를 물었다. 60세가 되는 해 정들었던 직장을 떠난 최씨는 관심 분야 관련 교육과 자격증을 찾았다. 그는 산업대학원에서 애니어그램 상담심리를 공부하고 관련 자격증을 땄다. 그렇게 평생학습관에서 스마트폰 활용 보조강사와 건강코디네이터사업단 일원으로 일할 수 있게 됐다.지난 7월 17일, 서울 종로구 경운동에 위치한

“65세 이상 주민등록인구 1062만 명, 전체의 19.51%”우리나라 65세 이상 노인인구가 7월 1000만 명을 넘어섰다. 행정안전부에 따르면 7월 10일 기준 65세 이상 주민등록인구는 1062만 명이다. 전체 주민등록인구 5126만9012명의 19.51%를 차지한다. 유엔(UN)은 65세 이상 인구가 전체 인구의 7% 이상이면 고령화 사회, 14% 이상이면 고령 사회, 20% 이상이면 초고령사회로 분류한다. 정부는 우리나라가 내년이면 초고령사회에 진입할 것이라고 내다보고 있다. 2072년에는 우리나라 인구 절반 이상이 노인이 된다는 조사도 있다. 통계

행정구역을 통합하는 ‘메가시티’가 전국 화두로 떠오른 가운데 경기도는 이와 반대로 분리를 추진하고 있다. 경기도는 ‘경기북부특별자치도(이하 특자도)’를 설치한다고 밝혔다. 김동연 경기도지사는 특자도 반대 여론에도 불구하고 정면돌파를 선택했다. 지난 5월 1일 특자도 새 이름 공모전 결과 ‘평화누리특별자치도’가 선정되자 반대하는 여론이 일었다. 경기도민 청원 홈페이지에는 ‘평화누리자치도(경기북도 분도)를 반대합니다’라는 제목의 반대 청원이 올라왔다. 새 이름이 이념주의를 보여주며 분도에 따른 비용, 경기북

호남권에도 메가시티가 조성될 수 있을까. 지금까지 호남권에서 다양한 행정구역 통합안이 나왔으나 진전이 없다. 현재 호남을 둘러싼 충청권과 대구·경북의 통합, 부·울·경 메가시티가 재추진되고 있다. 이런 상황에서 전라권이 행정통합이나 광역 교통망 구축 등 현안에 대해서도 해결되지 않고 있다. ◇해묵은 현안 전주-완주 통합…이번엔 될까전주시-완주군 행정구역 통합은 1997년과 2009년, 2013년 총 3번에 걸쳐 시도했으나 완주군의 반대로 모두 무산됐다. 지난 1월 우범기 전주시장이 신년 기자회견에서 올해 10대 역점 전략

지난 5월 20일 행정안전부가 대전시·세종시·충남도·충북도 4개 시·도를 하나로 묶는 ‘충청지방정부연합’ 설치를 공식 승인했다. 이로써 전국 첫 특별지방자치단체가 오는 12월 이전에 공식 출범할 것으로 전망된다. 2012년 ‘충청권 행정협의회’에서 첫 통합 논의가 나온 지 12년 만의 결실이다. 대전·세종·충남·충북의 인구수를 모두 더하면 555만1518명(2024년 2월 기준)이다. 충청지방정부연합이 출범하면 경기도와 서울특별시에 이어 세 번째로 인구가 많은 광역자치단체가 된다. 지역의 한 관계자는 “이들을 하나의 행정

부울경 메가시티는 지방소멸을 극복하기 위한 생존전략이다. 국토 남단에 위치한 부산·울산·경남의 인구 순유출은 지속되고 있다. 지난 2월 동남지방통계청의 ‘2023년 동남권 인구이동 통계’에 따르면 지난해 부울경에는 78만1221명이 들어오고, 81만5168명이 빠져나갔다. 부산에서는 1만1432명, 울산에서는 6215명, 경남에서는 1만6300명의 인구 순유출이 발생해 총 3만3947명이 줄은 것이다. 부울경의 인구 위기는 시간이 지날수록 가속화될 것이라는 의견이 지배적이다. 통계청이 발표한 ‘2022~2052년 장래인구추계(시도편)’에